Комиссар CFTC обратил внимание на незаконные DeFi-сервисы

Приложения из пространства децентрализованных финансов (DeFi) могут нарушать закон о товарных биржах (CEA), сказал Дэн Берковиц из Комиссии по торговле товарными фьючерсами США (CFTC).

Во вторник Берковиц выступил с докладом по теме «Климатические изменения и децентрализованные финансы: Новые вызовы для CFTC». «Я не только считаю нелицензированные рынки DeFi для деривативных инструментов плохой идеей, но и не вижу, как они могут быть законными согласно CEA», – сказал комиссар.

Он отметил, что CEA требует, чтобы фьючерсные контракты торговались на специализированных контрактных рынках в соответствии с лицензией и регулированием CFTC, однако DeFi-платформы такую регистрацию не проходят. Берковиц считает, что регуляторам необходимо изучить тему деривативов и других инструментов в DeFi-пространстве на фоне стремительного роста их популярности. Он подчеркнул, что за последние 12 месяцев на этот рынок пришли большие объемы «реальных денег», и призвал готовиться защищать общество от злоупотреблений.

Появление новых нерегулируемых образований в системе теневого банкинга может угрожать конкурентоспособности регулируемых фирм, добавил он. «Я считаю недопустимым конкурирование нерегулируемых, нелицензированных деривативных рынков с полностью регулируемыми и лицензированными деривативными рынками», – сказал он.

Также он усомнился в основополагающей идее DeFi о том, что исключение посредников позволит повысить доходность инвестиций и обеспечить лучший контроль пользователей над своими активами. «Банки, биржи, продавцы, платформы по клирингу платежей и управляющие активами разработали банковскую и финансовую модель за 2-3 столетия, чтобы надежно предоставлять критически значимые финансовые услуги для поддержки финансовых рынков и инвестирующей общественности», – сказал он, добавив, что посредники предоставляют информацию, анализ и рекомендации, несут фидуциарные обязательства, обеспечивают ликвидность и хранение активов, а также отвечают за борьбу с отмыванием денег и мошенничеством.

«В чистых пиринговых DeFi-системах никаких таких преимуществ и мер защиты нет. Это гоббсовский рынок, каждый участник которого отвечает сам за себя», – добавил Берковиц.

Комментируя заявление комиссара, юрист Стивен Пэлли пишет: «Похоже, нас ждет судебное состязание между DeFi и CEA в течение ближайшей пары лет. Правоприменение грядет. Основная проблемная зона этого пространства заключается в том, что фронтенд (веб-сайты) создается и управляется разработчиками протоколов, у которых к тому же есть собственные токены. Это не обязательно нормативное суждение, но формулировка рисков и преимуществ DeFi комиссаром одна из самых четких и (извините) разумных из всех, что я недавно читал».