Конгресс США не поддержал ужесточение закона о регулировании стейблкоинов

Обе партии комитета Палаты представителей по финансовым услугам Конгресса США считают, что эмитенты стейблкоинов не нуждаются в надзоре, аналогичном банковскому.

Комитет Палаты представителей по финансовым услугам Конгресса США выслушал заместителя министра финансов Нелли Лян (Nellie Liang), которая выступила за ужесточение регулирования стейблкоинов. В ноябре прошлого года Рабочая группа по финансовым рынкам при президенте США представила отчет, согласно которому законодатели должны подвергнуть эмитентов стейблкоинов такому же строгому федеральному надзору, как и банки.

На заседании Лян также выступила за выпуск стейблкоинов только застрахованными депозитарными учреждениями или IDI – финансовыми организациями, застрахованными в Федеральной корпорации по страхованию депозитов США (FDIC). Однако, ее предложение натолкнулось на сопротивление со стороны обеих партий комитета Палаты представителей по финансовым услугам Конгресса США.

Лян признала, что эмитентам стейблкоинов не потребуется надзор, аналогичный банковскому, но необходимость страховки IDI, по ее мнению, сохраняется. Она предложила оставить этот вопрос на усмотрение банковских регуляторов. Однако представитель демократической партии от штата Нью-Йорк Ричи Торрес (Ritchie Torres) заявил, что стейблкоины лучше всего регулировать «не с помощью грубого банковского инструмента», а исходя из здравого смысла. 

Торрес особенно раскритиковал предложение IDI, приведя в пример компанию Circle – эмитента стейблкоина USDC, – которая столкнулась с невозможность соблюдения устава банка. Представитель республиканской партии Уоррен Дэвидсон (Warren Davidson) выразил сомнения по поводу обеспечения стейблкоинов.

«Самое большее, на что я надеюсь, это то, что стейблкоин действительно зависит от его обеспечения», – сказал он.

Таким образом, очередное слушание по вопросу регулирования стейблкоинов в Конгрессе завершилось в пользу криптовалютной индустрии. На следующей неделе предложение по надзору за эмитентами стейблкоинов выслушает Банковский комитет Сената США. Однако, вероятно, что на фоне ноябрьских промежуточных выборов в Конгресс США, принятие закона будет отложено на длительное время. 

Власти США видят угрозу в стейблкоинах для мировой финансовой системы. Недавно аналитики Федерального резервного банка Нью-Йорка (FRB NY) заявили, что использование стейблкоинов в традиционной банковской системе приведет к нехватке безопасных и ликвидных активов. 

В конце прошлого года аналитическая компания Fitch Ratings заявила, что эмитенты стейблкоинов столкнутся с множеством рисков, прежде чем интегрируются в финансовую систему и смогут стать конкурентами банков. В октябре Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) достигла соглашения с регуляторами и возьмет на себя функции по надзору за рынком стейблкоинов в США.