Крипторегулирование в России: итоги 2022 года, текущее состояние и прогнозы на 2023 год

Одной из самых горячих тем этого года было регулирование криптовалют. Ужесточение законодательства происходило одновременно с принятием новых законопроектов, которые, на первый взгляд, существенно расширяют возможности использования цифровых активов гражданами. В любом случае, все выглядит запутанно и неоднозначно. Анти Данилевский, СЕО и основатель Kick Ecosystem, в ходе интервью рассказал, каких новых законов ждать в сфере крипторегулирования, что было проделано в этой сфере за 2022 год и каковы прогнозы на 2023.

- Вопросы крипторегулирования очень актуальны в нашей стране. В 2022 году велась довольно активная работа в данном направлении. Очень интересно ваше мнение на предмет того, насколько эффективным был этот год? Что конкретно было сделано, и как данные изменения отразились на отрасли?

- Действительно, в части крипто-регулирования этот год активный, как никакой другой. Наконец мы видим предметные обсуждения, Минфин и ЦБ пришли к консенсусу и поняли, что делать с криптовалютой и майнингом в России. Что касается как раз закона о майнинге, то здесь чересчур зажестили, а потому его завернули – уж больно драконовским он получился. Но в целом движение есть, и более ли менее понятно, как рынок будет работать далее.

Если смотреть на крипторегулирование в целом в России, то будет экспериментально-правовой режим. В его рамках те компании и биржи, которые туда допустят, смогут предоставлять услуги по приему платежей в крипте и по конвертации валют в рубли и обратно. Получается серьезная институциональная история, не массовая абсолютно, которая покажет регуляторам, как все работает, какие есть риски и проблемы. И да, первое время это будет эксперимент. Затем регуляторы будут принимать решение, что с этим делать дальше. Но так как мировой опыт показывает, что криптовалюты прекрасно работают и не несут в себе никакой угрозы, думаю, можно ожидать, что и у нас все будет хорошо. То есть в результате эксперимента регуляторы убедятся, что апокалипсис с финансовой системой не случился, и будет дальнейшее послабление и демократизация криптовалютного законодательства. Мой прогноз о крипторегулировании в России вполне оптимистичный.

- Оцените текущее состояние сферы крипторегулирования. Если судить по сегодняшней ситуации, то можно ли сказать, что законодательство в этой области совершенно, охватывает все отрасли криптоиндустрии и решает все текущие проблемы, или же впереди еще очень большая работа?

- К сожалению, сейчас крипторегулирование никакое – потому что его нет. Работы предстоит очень много, на много лет вперед. На мой взгляд, крипто-история сможет стать массовой ориентировочно в 2025 - 2026 годах. Не думаю, что раньше мы увидим системные изменения, кроме экспериментально-правового режима.

- На опыт каких стран России стоило бы опираться в вопросах крипторегулирования? Где пользователи цифровых активов и государство существуют в наиболее комфортном компромиссе?

- Таких стран сейчас уже немало. Это и Сальвадор, и Казахстан, и даже Беларусь. Все работают и с банками, и с безналичными расчетами, прекрасно себя чувствуют и никаких трудностей государству не приносят. Безусловно, эталонный пример – США, там все с криптой совершенно прекрасно в плане регулирования и операций доллар-крипта, крипта-доллар.

- Почему вместо полной легализации предлагаются подобные полумеры? Чего опасается регулятор?

- Очевидно, что регулятор опасается того, что он разрешит крипту, все в нее «ломанутся», появится много мошенников, скама, бабушки продадут свои квартиры, чтобы поучаствовать в очередной пирамиде. А потом придут к ЦБ с жалобами. Это и так сейчас отчасти происходит, и бороться с крипто-пирамидами без регулирования совершенно невозможно. Резонно, что эти опасения ЦБ вполне обоснованы, поэтому для начала регулирование апробовывается в небольшом масштабе, а затем пойдет в массы.

- Каких перспектив или проблем ждать криптоэнтузистам в случае реализации данного законопроекта в 2023 году?

- Возможно, стоит опасаться крипто-обменникам, что они резко окажутся вне закона. Но это, скорее, прогноз, потому что финальной версии закона еще никто не видел. Поэтому биржи, которые войдут в экспериментально-правовой режим, станут одним из немногих мест, где можно будет легально обменять крипту на рубли и обратно. Но пока рано говорить, так это или не так, и к каким последствиям это может привести.

- Каких еще изменений и нововведений стоит ожидать криптоэнтузиастам в области крипторегулирования в 2023 году и ближайшем будущем? Стоит ли рассчитывать на улучшение ситуации, или же опасаться ухудшения?

- Надеюсь, что закон о ЦФА будет улучшаться и демократизироваться, потому что он все еще не пригоден для того, чтобы ЦФА могли развиваться. Это все пока криво-косо, с большим количеством ограничений и не нужных, непонятных требований. Если все останется так, как есть, то это может привести к «компоту» из непонятных блокчейнов, которые никто интегрировать не будет. И это все будет очень разрозненно и никак «не сшиваемо». Поэтому надеюсь, что в 2023-ем мы увидим улучшения в законе.

- По вашему мнению, стоит ли надеяться на то, что государство возьмет более дружественный курс на принятие криптовалют, или политика регулятора всегда будет жесткой? Будут ли криптовалюты в России полностью легализованы и использоваться в качестве платежного средства наравне с фиатом?

- Я уверен, что нашему государству придется становиться более лояльным к крипте, потому что экспорт и импорт будут сжиматься и дальше, санкций будет становиться все больше. Пока Китай все еще работает как хаб для расчетов, но рано или поздно эта лавочка рискует закрыться. И тогда ВЭД в России может полностью остановиться. Поэтому криптовалюты следует как можно скорее легализировать и внедрять.

- Почему многие криптоэнтузиасты негативно воспринимают принимаемые законы в области крипторегулирования?

- Здесь есть две причины. Первая – криптоэнтузиасты боятся, что гайки жестко закрутят, вторая – они не любят платить налоги. Но стоит прийти в себя и сделать выбор: либо это взрослая индустрия и налоги, либо детский сад и несерьезное восприятие отрасли будет продолжаться.

- Как вы думаете, каким будет 2023 год для криптоэнтузиастов в России? Не только в плане регулирования, а с точки зрения состояния рынка и сферы в целом.

- Полагаю, что настал черед позитивных изменений, и 2023 станет приятным годом для крипто-энтузиастов. Очень надеюсь, что так и будет.